为了水清河畅岸绿景怡的秀美风光——我市推进汾河流域(运城段)生态保护与修复纪略

记者 付 炎黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展“双十工程”推进会暨汾河流域(运城段)生态保护与修复现场会汾河是山西的母亲河,也是黄河的第二大支流。2017年6月,习近平总书记在山西视察时提出让汾河“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”的要求;2020年5月,习近平总书记在山西视察时再一次强调,“要切实保护好、治理好汾河,再现古晋阳汾河晚渡的美景,让一泓清水入黄河。”汾河运城段处于汾河最下游。汾河水从我市新绛县龙兴镇南梁村入境,流经新绛、稷山、河津、万荣4县(市),于万荣县荣河镇庙前村入黄河。可以说,汾河运城段是保障“一泓清水入黄河”目标实现的最后一道关口。2017年以来,我市以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神和视察山西重要讲话重要指示,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,根据省委、省政府《以汾河为重点的“七河”流域生态保护与修复总体方案》及市委、市政府《关于加强汾河流域(运城段)生态保护与修复的意见》的部署要求,积极推动《山西省汾河流域生态修复与保护条例》全面实施,全面打响保护母亲河的攻坚战。坚持高位推动,确保重要部署要求落实到位治理后的汾河入黄口2020年是汾河流域(运城段)生态保护与修复迈入“快车道”的一年。这一年,我市高位推动、系统谋划汾河流域(运城段)生态保护与修复工作。市委书记丁小强在黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展“双十工程”推进会暨汾河流域(运城段)生态保护与修复现场会上强调,要谋划长远、干在当下,尽快让汾河“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”,为改善汾河生态环境、推动绿色发展、建设美丽山西作出运城贡献。市委副书记、市长储祥好在调研汾河流域生态修复治理工作时强调,要按照省委、省政府关于大力推进汾河流域生态保护与修复的部署要求,整体规划,统筹项目实施,下最大决心,用更实举措,加快汾河流域生态保护与修复,实现“一泓清水入黄河”。2020年5月,市委成立汾河流域(运城段)生态保护与修复工作督查组,由市人大常委会副主任王吉敏牵头负责,加快推进汾河流域(运城段)生态保护与修复工作。在随后的半年时间里,督查组以市委提出的建设黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展示范区、建优建强市域中心城市的总牵引为统领,以“控污、增湿、清淤、绿岸、调水”为总要求,紧盯标杆性工程建设,明确阶段性目标,持续强化督导检查,强力推动问题整改落实。督查组先后组织起草《关于加强汾河流域(运城段)生态保护和修复的意见》以及工作导则等指导性文件,积极谋划《汾河流域运城市生态景观规划(2020-2035年)》,不断强化汾河流域(运城段)生态保护和修复举措。与此同时,督查组结合省市相关规划和各部门专项规划,采取“四不两直”方式,对流域4县(市)145公里河道现状、分部门分县(市)治污等工作开展情况进行督查摸底。紧接着,督查组召开汾河流域(运城段)生态保护与修复工作现场推进会,推动相关县(市)和职能部门进一步比学赶超,掀起工作新高潮。截至2020年年底,督查组分专题先后实地督查30次,印发督查情况通报17期,下发督办卡12期,并运用公益诉讼等刚性手段,剑指问题,督促整改,推动汾河流域(运城段)生态保护与修复取得阶段性成果。以河长制为抓手,全面推进生态保护与修复稷山县汾河生态综合治理工程按照习近平总书记让汾河“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”以及“治山、治水、治气、治城”重要指示精神,我市以河长制为抓手,全面推进汾河流域(运城段)生态保护与修复。一是建立体制机制。着力构建“河湖长+河湖长助理+巡河湖员”工作模式,建立了汾河四级河长体系,市、县、乡、村共确定河长155人,基本实现了全覆盖;构建“五位一体”河湖长工作机制,即“周报告、月抽查、季通报、交办督办、问责追责”,推动河湖长制从“有名”向“有实”转变;制定和完善巡河员管理办法及河道巡河员考核办法,巡河员每天不定期巡河,实现对涉河问题早发现、早处理、早解决,推进河道日常巡河及管护工作规范化、常态化、长效化。目前,我市共聘用54名汾河流域专职巡河员并开展了集中培训,确保他们持证上岗,实现对水域岸线的专业动态监管,最大限度维护了河道顺畅和水事秩序稳定。二是集中整治“四乱”等问题。副市长卫再学、董旭光要求高压推进沿汾排污口全面清理整顿,督促重点企业实施雨污分流治理,对未经批准的排污口要坚决取缔,依法追责。相关部门采取多种措施全面开展河湖“清四乱”专项行动,对发现的乱占、乱采、乱堆、乱建等违法违规问题,建立整改台账,实行销号制度,整改一处、销号一处。去年以来,共排查整治入河排污口87个,清除违章垃圾等堆积物10.3万立方米、违章房屋6座、其他违章建筑近2000平方米。三是综合施策保水质。河长制各成员单位主动作为、精准发力,把确保国考断面水质达标作为一项重要的政治任务,合力推进河湖水域岸线保护、水生态修复、水环境治理、水污染防治、执法监管等五大工作。坚持“项目为王”,加快推进工程建设汾河入黄口段景观(雕塑)工程施工现场年终岁尾,国家林业和草原局公布了2020年试点国家湿地公园验收名单,稷山汾河国家湿地公园名列其中,正式通过验收。这是我市高标准推进汾河流域(运城段)生态保护与修复的一个标志性工程。据了解,覆盖整个汾河稷山段的稷山汾河国家湿地公园,自2020年年初开工建设以来,已实施包括河道清淤8公里,巡护道路改造32.5公里,建设荷花塘500余亩,栽植杞柳500余亩、芦苇1000余亩等在内的湿地植被恢复工程,完成南山环城绿化3000亩,栽植乔木20万株、灌木38万株,树种超过30种,形成了区域性的整体生态屏障主体和防护林体系。稷山汾河国家湿地公园建设有声有色,而在全市范围内,市县两级水务(水利)部门也主动结合我市处于汾河最下游的实际,紧紧抓住中央和省委、省政府出台的相关政策、工作机制以及大幅度增加生态治理建设投资的机遇,积极引导社会资本参与汾河流域生态修复建设运营,全力以赴破解汾河流域生态修复治理“最后一公里”难题。据介绍,我市共启动实施汾河流域(运城段)生态保护与修复项目14个,总投资16.8亿元,包括省级以上投资4.1亿元和社会融资12.7亿元,目前累计完成投资8.2亿元。在这些工程中,稷山城区段综合治理PPP项目和汾河堤防加固、支流水生态修复治理、地下水超采综合治理等11项工程相继完工,治理河道37公里,完成投资5亿元。投资5.67亿元的新绛县城区段综合治理PPP项目、投资0.7亿元的河津市汾河干流生态修复与保护工程、投资5.5亿元的万荣汾河入黄口水生态保护修复三项工程已开工建设,目前已完成投资3.2亿元。除此之外,市水务局根据已完成的汾河干、支流生态景观规划,梳理出汾河流域生态保护与修复水利项目15个,总投资48.9亿元。其中干流项目6个,投资34.9亿元;支流项目9个,投资14亿元。同时,该局于去年7月组织召开全市水利项目前期工作推进会,要求各县(市)加快项目可研立项进度,做好项目储备,为项目建设和争取省级以上资金创造条件。强化系统治理,重现水清岸绿景怡的秀美风光支流浍河生态廊道河面波光粼粼,河岸绿草茵茵。去年秋季,仍处于在建状态的新绛县汾河城区段生态修复治理工程“初露妆容”。又见汾水哗啦啦,当地群众为之欣喜。的确,过去3年,市水务局和有关县(市)全面推进实施汾河流域生态保护与修复工程,开启了生态化、系统性治理的新探索——不断加强流域内水源地保护、地下水超采治理、淤地坝建设、人工湿地建设、入河排污口整治、生态补水等。经过治理,汾河生态环境正在发生积极变化,汾河运城段正以崭新面貌呈现在世人面前。——水量丰了。目前,我市汾河平均流量基本保持在25立方米/秒以上,新绛县、稷山县城市段主槽水面宽度已由过去的40米—60米拓宽到150米—180米。——水质好了。汾河水已由过去的劣五类提升到五类水质,特别是2020年6月底前,汾河庙前村断面已退出劣Ⅴ类,之后稳定达标,1月—12月均值达到地表水Ⅳ类标准。——风景美了。稷山城市段完成了两岸山坡绿化和绿道、观景平台、草坪、葡萄采摘园等项目建设,实现了“山水林田湖草系统治理”,白鹭、苍鹭等野生栖息鸟类逐渐多了起来;万荣县汾河入黄口处,汾河水面开阔,湿地水草丰茂,河道中央“一泓清水入黄河”7个红字格外显眼。一泓清水,两岸锦绣。目前,汾河入黄口段、稷山汾河国家湿地公园、新绛浍河、稷山黄华峪和晋家峪城区段已初步实现了“水清、岸绿、景怡”的目标。“让一泓清水入黄河!我们将牢记领袖嘱托,不负人民期盼,深入践行新发展理念,统筹推进汾河流域(运城段)生态保护与修复重大工程,稳步做好山水林田湖草一体化保护和修复工作,使汾河流域(运城段)成为河东大地的‘生态长廊’‘绿色长廊’‘宜居长廊’和‘富民长廊’。”市水务局局长靳虎刚如是说。稷山汾河国家湿地公园汾河生态护岸工程汾河堤防边坡放缓及绿化工程

Tagged

Author:

发表评论

发表评论

 
  • 发表评论